Do the benefits justify this proposed action?
19. Reduced private cost
19 Considerable sums of money are expended by shipowners and operators, on top of the  substantial resources deployed by flag, port and coastal State regulators, in seeking to make  marine navigation easier and to reduce navigational errors and failures. The E-Navigation  strategy would enable the industry to benefit from reducing these costs in the long-term. The co- sponsors of this submission are convinced that if action is not taken soon, the disadvantages of  pursuing uncoordinated individual technologies will outweigh the potential benefits that together  they could deliver. Focussing resources on the co-ordination of improvements to navigational  and communication tools will bring substantial overall safety, security, environmental protection  and commercial benefits.
20. Cost analysis
20 Full analysis of costs will be needed, if and where these occur over and above those that  have already been considered by IMO for the range of existing required navigational and  communication systems. The co-sponsors recognize that any such new costs may include those  related to the administrative burden on contracting States as a consequence of any changes to  current national regulations that may be necessary. 
21. Reduced official cost
21 Coastal and port States incur substantial expenditure in providing physical aids to  navigation, whether funded by the public purse or met by the shipowner through dues levied on  port traffic. Although a great deal has been done by coastal and port States in reducing such  costs 
- by automation, by the application of low-maintenance equipment and by the use of renewable  energy sources - there will be continued upwards pressure on the cost of servicing aids to  navigation networks, given the dependence on skilled labour and fuel. For developing countries  especially, the establishment costs for physical aids to navigation or the costs to affect a transfer  to the use of renewable energy sources or increased automation can be considerable. A  comprehensive and integrated E-Navigation strategy would provide the opportunity for  reducing overall costs whilst fully meeting obligations for the safety of navigation. 
Topp