1.1.4 Bakgrunn
Utfordringene med å sikre sjøtransporten øker. Dette skyldes økende antall store fartøy med  farlig eller forurensende last, cruiseskip med flere tusen personer og hurtiggående fartøy som  skal manøvrere i våre kompliserte kystfarvann eksponert for vær, sjøpågang og strøm.  Konsekvensene av eventuelle ulykker er formidable.
Skal en unngå disse konsekvensene må det utstyr og de systemer vi har for å sikre ferdselen  utvikles og forbedres og nye funksjonelle integrerte tjenester utvikles og tas i bruk. Brukeren  må få tilgang på informasjon som er i overensstemmelse med brukerkrav og internasjonale  regelverk og som gjør han i stand til å forutse farer på en måte som ikke kan mistolkes.