EU har fastsatt en klar policy vedrørende
fremtidig holdning til den rolle skipsfart skal spille i
intermodale transportkjeder og hvilke krav som skal stilles til
sikkerhet, rasjonelle hensyn og forhold av betydning for
miljøet. Denne policy fremgår av EUs dokument
”White Paper – Time to Decide”. Dokumentet
er retningsgivende for innholdet EUs 6. rammeprogram. Vedlegg 6 til
dokumentet omhandler teknisk utvikling og intelligente
transportsystemer. Her fremgår det bl.a.:
”Traffic monitoring and management by coastal or
port authorities is still often handled at a local level, and the
information gathered is generally neither used nor passed on to the
other centres, authorities or bodies along the ship’s route.
However, technologies are developing in the maritime sector:
automatic vessel identification and monitoring system, the
development of standardised telematic exchange, the availability on
the market of black boxes, and so on. These developments suggest a
whole range of applications, not only in the areas of safety and
pollution control but also for a general improvement in traffic
conditions at sea and in ports.”
Sikker og effektiv sjøtransport innenfor et
intermodalt transportsystem er således et prioritert
område i EUs 6. Rammeprogram. Dette forholdet er ytterligere
forsterket i forberedelsene til utlysing av aktivitetsområder.
Flere deltakere i FARGIS deltok i dette arbeidet med støtte
fra Norges Forskningsråd ved utarbeidelsen av
prosjektforslaget ”MARNIS”, som i
evalueringsprosessen fikk uvanlig høyt score, 27,5 poeng av 30
mulige. MARNIS sikter mot å videreføre deler av det
arbeidet som allerede er uført i Norge i den grad det allerede
foreligger operative løsninger. I disse tilfellene vil det bli
lagt til rette for, i startfasen av prosjektet, å fremlegge
dokumentasjon og foreta demonstrasjoner som grunnlag for nye Pan
– Europeiske løsninger.
Risikoberegninger og gradering av seilingsruter
er definerte arbeidsoppgaver i MarNIS. Det er bl.a. etablert en
egen samling av arbeidsoppgaver i ”Cluster 3: Proactive and
remedeial safety structure in Pan-European environment”.
Følgende tekst er retningsgivende for det arbeidet som skal
utføres:
The cluster is divided in work
packages:
-
The first one addresses the risk due to maritime traffic along
the European coasts. It aims to determine risk and damage to the
environment and addresses measures that will mitigate the risk. One
important issue is worth mentioning: the construction of a risk
index for vessels indicating which vessels constitute a high level
of risk;
-
The second one attempts to combine proactive and remedial
services under one umbrella. Both services will interact with each
other and use the same types of information. This work package will
describe in which generic way the services and information may be
combined;
The cluster will provide the following
results:
-
On safety remedial measures with determination of risk levels
and risk indices;
-
Proposal for supporting tools for SAR and VTM measures at
sea;
The results will be tested and
demonstrated:
-
A common centre of Vessel Traffic Management and a MRCC in order
to demonstrate the viability of combined Proactive and Remedial
services in which the common element is AIS information depicted on
ECDIS. This centre should:
-
Determine the desirability of additional pro-active remedial
measures based on risk assessment;
-
Use AIS information in combination with other information to
speed up SAR.
-
Software tool to determine the adequacy of SAR and ETV resources
along the European coasts;
-
Software to determine bottlenecks, the aspects connected to
routing and the aspects of establishing Maritime Environmentally
High Risk Areas (MEHRAs).
DNV og met.no er direkte involvert i det
utredningsarbeidet som skal foretas i de definerte arbeidspakker i
MarNIS. Dette medfører at resultatene fra AIS-2010 vil kunne
benyttes inn i et EU prosjekt for å fremme de spesielle hensyn
som norske sjøområder krever.
I tillegg til aktiviteten i MARNIS vil AIS 2010
benytte seg av tilgjengelig informasjon fra andre relevante
prosjekter. Dette gjelder i første rekke sluttrapportene fra
tematiske nettverk som THEMES, THEMIS og WATERMAN. Det
vil i særlig grad bli lagt vekt på WATERMAN
dokumentasjonen, som i stor grad benytter norske
brukerundersøkelser fra FARGIS- konferanser og kontakt med
forskjellige brukermiljøer langs kysten.
Tidligere EU prosjekt som POSEIDON
(Trafikk og værinformasjon i trafikk-kontrollerte
områder) og IPPA (Bærbar løsning for
navigasjon og rapportering) resulterte i begrensede demonstrasjoner
og prototyper. Resultatet fra disse prosjektene vil bli
videreført i den grad det er relevant. Deltakerne i AIS -2010
har tilgang på all informasjon.
Resultatet i den EU finansierte oppbyggingen av
SafeSeaNet (Rapporteringssystem for fartøyer med farlig
last) vil bli fulgt nøye for å benytte løsninger som
er relevante for prosjektet. Kystverket er en aktiv part i
utviklingen av systemet. EU prosjektene EMBARC og
COMPRIS dekker forhold som omfatter henholdsvis kysttrafikk
og innenlandstrafikk. Begge prosjektene inneholder elementer som
kan influere på vurderingene i AIS - 2010.
ESA prosjektene ROSES (olje) og
ICEMON (isdata) med fokus på anvendelse av
satellittdata og anvendelse av disse, vil kunne utnyttes i AIS -
2010. Bla. deltar met.no og DNV i disse prosjektene.
Kystverket er Lead Partner i prosjektet
”Safety@Sea” i Interreg IIIB programmet i EU
(Nordsjøprogrammet), der en søker å harmonisere
strategier, mål og metoder innen ”Risk
Management”mellom maritime myndigheter i landene rundt
Nordsjøen. En vil demonstrere praktisk samarbeid innen
”Risk Management”med regionale og lokale myndigheter
på noen områder typiske for Nordsjøen. Prosjektet
starter i 2004 og går frem til 2007. Erfaringer og resultater
vil kunne overføres mellom dette prosjektet og AIS -
2010
I den internasjonale sammenheng er det også
grunn til å legge vekt på det arbeidet som finner sted i
IMO vedrørende ”Places of Refuge” –
nødhavner. Dette er et forhold som har vært til vurdering
i IMO i lengre tid, men ble tillagt ny viktighet etter havariene
med tankerne ”Castor”, ”Erika” og
”Prestige”. MSC har tidligere i prinsippet godkjent to
utkast til resolusjoner for retningslinjer for skip som er i
nød (dvs. behov for nødhavn eller ”Place of
Refuge”). Samtidig ble det diskutert et opplegg for
”Maritime Assistance Services (MAS).
EU’s 7. rammeprogram er allerede under
utarbeidelse. Det foreligger i den forbindelse utkast til
dokumenter som beskriver visse hovedområder som bør ha
prioritet i det nye programmet. Fra norsk side er det lagt til
rette for å introdusere uttrykket ”The Oceans”,
som et samlebegrep for prioriterte oppgaver.
Prosjektgruppen har spesielt merket seg utkastene
vedrørende ”Coastal Zones” og ”Waterborne
Transport , Hazards and Safety”.
Coastal zones. Coastal zones are under
increasing environmental strain and pressures from a variety of
interests. There is a need for scientific and technological
knowledge, combined with social sciences as basis for a sustainable
development of the coastal zones. The coastal zones represent
renewable biological and recreational resources of various kinds,
areas for living, transportation and industrial activities, such as
fishing and aquaculture.
Waterborne transport, hazards and safety. It
is likely that waterborne transport of energy (oil and gas) to
Europe will increase as new ocean routes are being opened from
Russia and the Barents Sea. This traffic implies potentially
increased hazards on European oceans and coastal zones than
presently. The consequences of this traffic must be understood to
serve as basis for efficient regulations and technology
development.
Oppgavene som foreslås utført I
AIS-2004 vil ha stor betydning i relasjon til de formålene som
skisseres i programmet til FP 7.
1. Prosjetbeskrivelse
