Sameksistens mellom fiskeri, havbruk, oljevirksomhet, skipsfart og miljøinteresser
Sluttrapport fra Miljøforums arbeidsgruppe for fisk/olje

Oljeindustriens Miljøforum nedsatte i 2001 en bredt sammensatt arbeidsgruppe for å vurdere mulige tiltak som kan bidra til at de ulike aktører har tilgang på tilstrekkelige data vedrørende de ulike brukere av havområdenes påvirkning av det marine miljø.

Denne rapporten gir en oversikt over de norske havområders miljøstatus og status for de enkelte sektorer når det gjelder utslippsoversikter og de miljømessige påvirkninger av utslippene. En hovedobservasjon er at mens enkelte sektorer som olje- og gassvirksomheten og til dels havbruksnæringen har omfattende oversikter, er det manglende oversikter og statistikker over utslipp til havet og tilhørende miljøpåvirkninger fra skipsfart, fiske og landbasert virksomhet.

Myndighetene har etablert et nullutslippsmål som olje- og gassvirksomheten skal møte i 2005, andre sektorer i hhv. 2010 og 2020. Olje- og gassvirksomheten arbeider etter et program som skal sikre at dette målet nås. Denne virksomheten har også bidratt til å utvikle teknologi som gjør det mulig å operere nye feltutbygginger uten utslipp av produsert vann og boreavfall, som har vært de dominerende utslipp fra virksomheten så langt.

Det er fremdeles kunnskapsmangler når det gjelder miljøpåvirkninger fra brukerne av havet. Dette omfatter både oversikter over utslipp og langsiktige miljøpåvirkninger av disse. Kunnskaper om bunnforholdene i norske havområder, inkludert de biologiske ressursene og andre miljøforhold er lite tilfredsstillende på grunn av dårlig kartlegging.

Det er identifisert en rekke eksisterende og potensielle konfliktområder mellom brukerne av havet og mellom bruk av havet og miljøinteresser. Konfliktområdene er imidlertid av en slik karakter at det allikevel er godt grunnlag for fortsatt sameksistens. Arealbruken anses å være et kritisk konfliktområde. Arbeidsgruppen har ikke tatt stilling til spørsmålet om petroleumsfrie fiskerisoner.

Risikoen for store oljesøl fra olje- og gassvirksomheten og skipsfarten er fremdeles til stede i norske havområder. Arbeidsgruppen mener at fremtidige tiltak innen oljevernberedskap primært bør konsentreres om forebyggende virksomhet i tillegg til styrking av beredskapen og utvikling av bedre oppsamlingsutstyr.

Arbeidsgruppen anbefaler at det etableres et havmiljøforum med representanter for alle viktige interesseparter med mandat til å styrke sameksistensen og tilrettelegge nødvendig informasjon for å sikre en bærekraftig utvikling i havområdene. Videre anbefales det å iverksette tiltak for å fylle de identifiserte kunnskapshull.