Workshop 3. mars: Ferdsel i polare områder
08.40  Sysselmannens rolle, Olav Tombre, sysselmannsoverbetjent, Sysselmannen på Svalbard
Kommentarer:
  • Sysselmannen har myndighet innenfor territorialgrensen på 12 nm
  • Det er fritt for alle å slå seg ned på Svalbard uten visum eller arbeidstillatelse, men en må selv skaffe seg mat og husrom
  • Fastlandsmyndighetene har ansvaret i fiskevernsonen utenfor 12 nm
  • Beredskapen følger regelen om et "akseptabelt minimum"
09:05  Forvaltningsplanen for Barentshavet og Norsk Polarinstitutts rolle i dette arbeidet, Cecilie Quillfeldt Norsk Polarinstitutt
Kommentarer:
  • Forvaltningen i Barentshavet følger gjerne et føre var prinsipp
  • En forventer at oljevirksomhet og skiping av olje utgjør den største endringen i området fram til 2020.
  • Effekten av tråling vil være et tema
  • Forvaltningsplanen for Barentshavet er utarbeidet i kontakt med involverte parter og tverrfaglige arbeidsgrupper
  • Det er avdekket kunnskapshull innen miljø, interaksjoner mellom elementer og effekter av tiltak
  • Det trengs indikatorer for å kartlegge status, overvåke utviklingen og kartlegge risikosituasjonen
09:30  Utfordringer for sjøsikkerhet i polare områder, Norvald Kjerstad Høgskolen i Ålesund
Fra presentasjonen:
  • Det er menneskenes og maskinenes møte med det Polare miljøet som er den største utfordringen
  • Redusert isutbredelse og mildere klima vil føre til mer isnavigasjon
  • Cruise / Ekspedisjoner
  • Olje / Gassutvinning
  • Mineralutvinning
  • Forskning
  • Fiskeri
  • Utfordringene for sikker og effektiv skipsfart er mange
  • Infrastruktur
  • Navigasjonssystem
  • Kart
  • Kommunikasjonssystem
  • SAR og beredskap
  • Reguleringsregime
  • MetOcean tjeneste
  • Supply og fuel
  • Teknologi
  • Skip
  • Sårbarhet og miljø
  • Økonomi
  • Logistikk og forutsigbarhet
  • Forsikringsmessige hensyn
  • Teknologikostnader
  • Kompetanse
  • Mannskaper
  • Driftsorganisasjon
  • GNSS systemer har ingen spesielle begrensninger på høye bredder
  • Alle godkjente kompassystemer har store begrensninger på høye bredder. Dette forplanter seg til radar, ECDIS, peilere, AIS, etc
  • Kommunikasjonssystemene er også begrensende for distribusjon av moderne og detaljert isinformasjon
  • Mange relativt fine kart, men vær klar over:
  • Betydelig datumskift
  • Stor linjeavstand
  • Sandbanker i bevegelse
  • Bunnfast is i grunne farvann
  • Marginen mellom ”troskyldig” grunnstøting og miljøkatastrofe er hårfin
  • Navigasjon foran brefronter er spesielt usikkert på grunn av mangelfull kartlegging og stadig varierende dybde
  • Er uhellet ute kan man ikke regne med øyeblikkelig hjelp
  • Utenfor rekkevidde for redningshelikopter
  • Isforsterkede skip kan være langt unna
  • ”Sykehuset” på Svalbard har 8 senger (som kan være opptatt)
  • Vær, kulde og is kan gjøre overlevelsestiden svært kort
  • Det hjelper heller ikke med livbåter som er smadret mot brefronten.
  • Veksten i skipsfarten i islagte strøk krever at internasjonale regimer kommer på plass snarest
  • Polar Code
  • Mandatory IMO guidelines
  • ISM-koden
  • Sea Skill, etc.
  • Skipenes isklasse er ingen garanti
  • Hva med fiskeflåten ? Ikke med i SOLAS og dermed ikke del av det gode selskap
  • Det er åpenbart behov for:
  • Krav til kompetanse 
  • Strengere regimer (nasjonale og internasjonale)
  • Bedre infrastruktur og tilstedeværelse
Kommentarer
  • Beredskap i polare områder er i stor grad basert på flaks
  • Innsats må til på mange områder.
  • Myndigheter, Kystvakt
  • Bedre materielle, det benyttes mange utrangerte fartøy i området
  • Kvalifiserte folk mangler
  • Må ha et strengere regime og større bevisthet
  • Det er et variert bilde med mye bra aktørere, men risikobildet domineres av de dårligste
  • Konflikter kan oppstå mellom kaptein og ekspedisjonsleder/opplevelsesansvarlig
  • Mangelfull systematisering av kompetanse, bedre system og regler etterlyses
  • Samarbeidet mellom Norge og Russland er en utfordring å få gjort operativ
10:15   Beredskap og SAR operasjoner, Ørjan Delbekk, Hovedredningssentralen
Fra presentasjonen
  • Utfordringer
  • Mørketid
  • Ekstreme værforhold
  • Driv is
  • Avstander
  • Kommunikasjon
  • Lite ressurser
  • Økt aktivitet
  • Passasjerskip
Kommentarer
  • Større evakueringer fra områder rundt Svalbard vil ta tid
  • Responstid en avgjørende faktor, det vil eksempelvis ta 16 timer å hente person fra Hopen
  • Utfordringer knyttet til beredksap har en ikke bare ved Svalbard
  • En må legge vekt på det preventive, det er umulig og ha god nok beredskap over alt
  • Telemedisin kan være en hjelp i noen tilfeller, når en har god nok kommunikasjon
10:40  Næringsaktivitet på Svalbard.  Nils Tokheim, Store Norske Spitsbergen Grubekompani AS og Svalbard Næringsråd
Kommentarer
  • Det er mange flaskehalser for økt næringsaktivitet
  • Det er 550 direkte årsverk i SNSG, kanskje totalt 1500 med følgeaktiviteter
  • Svalbard er det nærmeste stedet til en pol med moderne IKT
  • Skattefordelen gir grunnlag for noe IKT næringsaktivitet