08.40 Sysselmannens rolle, Olav
Tombre, sysselmannsoverbetjent, Sysselmannen på
Svalbard
Kommentarer:
-
Sysselmannen har myndighet innenfor territorialgrensen på 12
nm
- Det er
fritt for alle å slå seg ned på Svalbard uten visum
eller arbeidstillatelse, men en må selv skaffe seg mat og
husrom
-
Fastlandsmyndighetene har ansvaret i fiskevernsonen utenfor 12
nm
-
Beredskapen følger regelen om et "akseptabelt minimum"
09:05 Forvaltningsplanen for
Barentshavet og Norsk Polarinstitutts rolle i dette arbeidet,
Cecilie Quillfeldt Norsk Polarinstitutt
Kommentarer:
-
Forvaltningen i Barentshavet følger gjerne et føre var
prinsipp
- En
forventer at oljevirksomhet og skiping av olje utgjør den
største endringen i området fram til 2020.
- Effekten
av tråling vil være et tema
-
Forvaltningsplanen for Barentshavet er utarbeidet i kontakt med
involverte parter og tverrfaglige arbeidsgrupper
- Det er
avdekket kunnskapshull innen miljø, interaksjoner mellom
elementer og effekter av tiltak
- Det
trengs indikatorer for å kartlegge status, overvåke
utviklingen og kartlegge risikosituasjonen
09:30 Utfordringer for
sjøsikkerhet i polare områder, Norvald Kjerstad
Høgskolen i Ålesund
Fra presentasjonen:
- Det er
menneskenes og maskinenes møte med det Polare miljøet som
er den største utfordringen
- Redusert
isutbredelse og mildere klima vil føre til mer
isnavigasjon
- Cruise /
Ekspedisjoner
- Olje /
Gassutvinning
-
Mineralutvinning
-
Forskning
-
Fiskeri
-
Utfordringene for sikker og effektiv skipsfart er mange
-
Infrastruktur
-
Navigasjonssystem
- Kart
-
Kommunikasjonssystem
- SAR og
beredskap
-
Reguleringsregime
- MetOcean
tjeneste
- Supply og
fuel
-
Teknologi
- Skip
-
Sårbarhet og miljø
-
Økonomi
- Logistikk
og forutsigbarhet
-
Forsikringsmessige hensyn
-
Teknologikostnader
-
Kompetanse
-
Mannskaper
-
Driftsorganisasjon
- GNSS
systemer har ingen spesielle begrensninger på høye
bredder
- Alle
godkjente kompassystemer har store begrensninger på høye
bredder. Dette forplanter seg til radar, ECDIS, peilere, AIS,
etc
-
Kommunikasjonssystemene er også begrensende for distribusjon
av moderne og detaljert isinformasjon
- Mange
relativt fine kart, men vær klar over:
- Betydelig
datumskift
- Stor
linjeavstand
-
Sandbanker i bevegelse
- Bunnfast
is i grunne farvann
- Marginen
mellom ”troskyldig” grunnstøting og
miljøkatastrofe er hårfin
-
Navigasjon foran brefronter er spesielt usikkert på grunn av
mangelfull kartlegging og stadig varierende dybde
- Er
uhellet ute kan man ikke regne med øyeblikkelig hjelp
- Utenfor
rekkevidde for redningshelikopter
-
Isforsterkede skip kan være langt unna
-
”Sykehuset” på Svalbard har 8 senger (som kan
være opptatt)
- Vær,
kulde og is kan gjøre overlevelsestiden svært kort
- Det
hjelper heller ikke med livbåter som er smadret mot
brefronten.
- Veksten
i skipsfarten i islagte strøk krever at internasjonale regimer
kommer på plass snarest
- Polar
Code
- Mandatory
IMO guidelines
-
ISM-koden
- Sea
Skill, etc.
- Skipenes
isklasse er ingen garanti
- Hva med
fiskeflåten ? Ikke med i SOLAS og dermed ikke del av det gode
selskap
- Det er
åpenbart behov for:
- Krav til
kompetanse
- Strengere
regimer (nasjonale og internasjonale)
- Bedre
infrastruktur og tilstedeværelse
Kommentarer
- Beredskap
i polare områder er i stor grad basert på flaks
- Innsats
må til på mange områder.
-
Myndigheter, Kystvakt
- Bedre
materielle, det benyttes mange utrangerte fartøy i
området
-
Kvalifiserte folk mangler
- Må
ha et strengere regime og større bevisthet
- Det er et
variert bilde med mye bra aktørere, men risikobildet domineres
av de dårligste
-
Konflikter kan oppstå mellom kaptein og
ekspedisjonsleder/opplevelsesansvarlig
-
Mangelfull systematisering av kompetanse, bedre system og regler
etterlyses
-
Samarbeidet mellom Norge og Russland er en utfordring å
få gjort operativ
10:15 Beredskap og SAR
operasjoner, Ørjan Delbekk,
Hovedredningssentralen
Fra presentasjonen
-
Utfordringer
-
Mørketid
- Ekstreme
værforhold
- Driv
is
-
Avstander
-
Kommunikasjon
- Lite
ressurser
- Økt
aktivitet
-
Passasjerskip
Kommentarer
-
Større evakueringer fra områder rundt Svalbard vil ta
tid
-
Responstid en avgjørende faktor, det vil eksempelvis ta 16
timer å hente person fra Hopen
-
Utfordringer knyttet til beredksap har en ikke bare ved
Svalbard
- En
må legge vekt på det preventive, det er umulig og ha god
nok beredskap over alt
-
Telemedisin kan være en hjelp i noen tilfeller, når en
har god nok kommunikasjon
10:40 Næringsaktivitet
på Svalbard. Nils Tokheim, Store Norske Spitsbergen
Grubekompani AS og Svalbard Næringsråd
Kommentarer
- Det er
mange flaskehalser for økt næringsaktivitet
- Det er
550 direkte årsverk i SNSG, kanskje totalt 1500 med
følgeaktiviteter
- Svalbard
er det nærmeste stedet til en pol med moderne IKT
-
Skattefordelen gir grunnlag for noe IKT næringsaktivitet